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营口市鲅鱼圈区人大常委会2020年工作要点

2020年区人大常委会工作总体思路是:

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控的重要指示和批示精神,严格按照党中央决策部署,在区委的领导下,提高政治站位,进一步统一思想,统一行动,围绕区委的部署和要求,全面履行宪法和法律赋予的职责,为人民当家作主提供政治保证,为国家治理体系与治理能力现代化提供重要支撑,切实把新冠肺炎疫情防控的各项工作抓实抓细抓落地,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,为我区创新发展、高质量发展贡献人大力量。

一、工作任务

(一)

重点监督工作

1.听取和审议关于区2019年国有企业资产管理情况的报告;

2.听取和审议关于区公共卫生服务体系建设情况的报告;

3.听取和审议居民饮用水质量安全保障工作情况报告;

4.听取和审议关于人民调解工作情况的报告;

5.听取和审议关于城市养犬管理工作情况的报告。

(二)

计划和预算执行情况监督

1.听取和审议区2020年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告;

2.听取和审议区2019年财政决算和2020年上半年预算执行情况的报告;

3.审查和批准区2019年财政决算;

4.听取和审议区2019年预算执行和其他财政收支的审计报告;

5.听取和审议区2020年预算调整情况的报告;

6.听取和审议区2019年预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告。

(三)

其他监督工作

1.听取和审议关于贯彻实施《中华人民共和国野生动物保护法》情况的报告;

2.听取和审议区人民法院执行工作情况的报告;

3.对公安交通管理工作情况开展“回头看”;

4.对环保督查项目整治工作开展“回头看”;

5.开展旁听庭审工作。

(四)

视察调查工作

1.对区九届人大三次会议代表议案,建议、批评和意见办理情况开展视察督办;

2.对区农村人居环境综合整治(厕所革命)情况进行调查;

3.对区“十四五”规划纲要编制情况进行调查;

4.对区贯彻实施《营口市大气污染防治条例》工作进行调查;

5.对区学校食堂管理工作进行“回头看”调查;

6.对区食品安全工作进行调查;

7.对区应急管理工作进行调查;

8.对区人民检察院公益诉讼工作进行调查。

二、人事代表工作

一是实现三个全覆盖。

即代表学习培训全覆盖,参与活动全覆盖,旁听庭审全覆盖。通过培训学习与开展形式多样的“三察(查)”及旁听庭审活动,不断提升人大代表的政治素质和履职能力。

二是继续做好营口人大代表工作站及“代表之家”建设。

进一步健全完善熊岳、芦屯、红旗三镇代表工作站建设,加快推进海星、红海、望海三个街道办事处人大代表工作站挂牌运行;按照“有场所、有资料、有制度、有活动、有保障”标准,继续做好市、区两级“代表之家”建设工作,为代表集中学习、互相交流、知政议政督政及联系选民、服务群众提供平台。

三是搭建代表典型宣传平台。

搭建灵活多样、富有特色、贴近实际的宣传载体,拓宽宣传渠道,大力推广和全方位地宣传人大代表发挥作用的好经验、先进事迹,以先进代表实际行动,带动和促进全区各级代表履职积极性。

四是加大对代表议案,建议、批评和意见的督办力度。

继续实施“三级督办”制度,重点督办代表议案及“回头看”建议,明确序时要求,及时了解掌握相关情况,实时跟踪推进,务求办理实效。

五是依法行使人事任免权。

坚持党管干部与人大依法行使任免权相一致的原则,进一步规范任免程序,提高任免质量,加强对被任命干部的监督,继续做好对拟任命干部任前法律知识考试和对常委会任命干部年度述职评议工作。

三、理论研究与宣传工作

以不断推进人大理论和实践创新为主题,进一步强化调查研究和理论研究。围绕党的十九届四中全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化的部署要求,紧扣常委会工作要点,有计划性地开展调查研究和理论研究,推动常委会法律专家委员会办法和地方荣誉称号授予办法两项制度落实。

按照十九届四中全会对人大工作提出的新要求,围绕民主法治建设和人大领域改革发展与制度建设,对新时期做好人大工作开展深入研究和理论探讨,提出研究报告。在代表履职工作中选树优秀代表典型,确保网络有文、报纸有名、电视有影。

研究室要进一步提升文字综合工作质量。认真完成各项文件起草工作,注重提高文稿起草质量,改进文风,在短实新上下功夫,加强思想创新、观点创新、语言创新,及时完成领导交办的各项文稿起草任务。

进一步扩大宣传覆盖面和影响力,加大对外对上宣传的力度和广度,在巩固联系《辽宁人大》杂志、辽宁人大《信息参阅》等平台的基础上,联系《人民代表报》,向辽宁电视台、《辽宁日报》选送优秀稿件,继续加强与市人大常委会及其他县市区人大常委会研究室的沟通、联系和交流,不断挖掘宣传工作潜力。

四、常委会及其机关自身工作

坚持“党领导一切”的工作理念,全面加强和落实党要管党、从严治党要求,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,深刻领会党的十九大、十九届四中全会以及习近平总书记讲话对人大制度、人大工作提出的新要求、作出的新部署,不断探索履职新实践;坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,为推进新时代人大工作创新发展提供政治保障。

认真落实省、市委人大工作会议精神,主动站位“两个一线”,继续加强常委会工作机构建设,围绕区委中心工作,聚焦法律法规实施、经济社会发展、改革攻坚任务、民生改善、保障群众合法权益,强化常委会组成人员履职能力和素质提高,提升对各种监督形式的综合运用能力,创造性地开展监督工作。

着力建设“两个机关”。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,加强常委会和机关的思想、理论、组织、作风建设,进一步完善常委会工作制度,不断提升人大工作水平,增强依法履职本领。保持和发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗、团结合作的作风,建设一支有向心力、凝聚力、战斗力,敢于担当作为的高素质机关干部队伍。

积极开展与省市人大及外地人大的交流、学习,健全完善代表参与常委会工作的长效机制,强化与各镇人大主席团、人大各街道工作委员会工作联系和指导,提高人大工作整体水平。

本工作要点将根据全区中心工作和中心任务需要,适时调整。