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中共营口市鲅鱼圈区第五届委员会第十五次全体会议暨区委经济工作会议召开

12月16日上午,中共营口市鲅鱼圈区第五届委员会第十五次全体会议暨区委经济工作会议在区投资服务中心召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真总结2019年各项工作,安排部署2020年主要任务,动员全区广大党员干部群众,时刻牢记新时代的使命要求,进一步解放思想,铆足干劲,奋发进取,全力完成各项既定目标任务,不断开创我区经济社会创新发展、高质量发展的新局面。

区委书记吴杰,区人大常委会主任郭广东,区委副书记、政府区长孟鑫,区政协主席姜兴业,区委副书记韩海燕,区党工委副书记杨刚,区委常委、政法委书记宋军,区委常委、统战部长代天轶,区委常委、熊岳镇党委书记苏天复,区委常委、组织部长齐大勇,区委常委、纪委书记、监委代主任常明月,区委常委、政府副区长李尚杰,区委常委、宣传部长任福科,区委常委、武装部长朱武出席会议,并在主席台就座。 

大会由孟鑫主持。

上午9时,大会在雄壮的国歌声中开幕。

吴杰代表区委常委会向全会作工作报告。

《报告》简要回顾了2019年工作,安排部署2020年主要工作任务,重点部署党建工作。

报告指出,2019年我区经济社会实现了平稳健康发展,具体表现为:

第一,毫不动摇加强党的建设,全面从严治党向纵深发展。

坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神作为首要政治任务和头等大事;扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,基层党组织建设更加夯实,干部人才队伍建设不断加强,宣传思想工作有序推进,党风廉政建设和反腐败斗争成效明显。

第二,持之以恒推动转型升级,发展质量全面提高。

切实加强党对经济工作的领导,狠抓经济运行中的主要矛盾,集中精力破解难题,预计实现地区生产总值400亿元,固定资产投资67亿元,规上工业增加值111亿元,一般公共预算收入实现34.4亿元。招商引资和项目建设取得新成效。投资10亿元的航天产业园项目开工建设,开复工千万元以上项目104个,其中亿元以上项目64个。产业发展提质增效,农业发展稳中向好,工业发展稳中提质,高新技术产品增加值实现150亿元,增长16%,服务业发展稳中有进,社会消费品零售总额实现169.4亿元,增长8.5%。三次产业比为2.5:43:54.5。民营经济发展势头强劲。成功举办全国知名民营企业助推东北全面振兴营口行活动,新设立企业2020户,增长30%,民营经济总产值实现110亿元,经济发展动力不减,综合实力稳步增强。

第三,持续发力打造“四个中心”,产业优势日益凸显。

物流贸易业发展迅猛,我区作为承载区域,成功入选首批国家物流枢纽城市。粮食、钢铁等加工贸易中心已初见成效,新引进物流贸易企业210家,货值落地1100亿元,税收超10亿元;金融业快速发展,全区各项存款余额950亿元,贷款余额932亿元;旅游业持续升温。全域旅游发展总体规划基本完成,全年接待游客1320万人次,旅游总收入137.9亿元;先进制造业不断壮大。鞍钢新厂创近8年来最好生产水平,建筑用钢品质跻身全国前列。中科北方、圣泉高科等企业增资扩股、提升产能。无限极加大新产品开发力度,生产经营逐渐步入正常轨道。新东北电气经营向好,产值较去年同期增长58%。

第四,坚定不移深化改革开放,发展活力有效激发。

各项改革稳步实施。扎实推进供给侧结构性改革,圆满完成党政机构、乡镇街道机构、群团机构改革任务和事业单位改革收尾工作;对外开放步伐加快。积极参与“一带一路”建设,自贸区协同区政策优势充分显现,华海国际物流大厦入驻企业88户,贸易额超400亿元。进出口贸易势头良好,完成进出口总额157.9亿元。实际利用外资完成4208万美元,位列全市第一;营商环境持续优化。“一网、一门、一次”改革成效显著,网上可办率达到100%,服务事项大厅进驻率达到95.8%。

第五,倾情倾力保障和改善民生,百姓福祉显著增强。

民生工程成效明显,百姓幸福指数不断攀升;生态环境提档升级。中央环保督察及“回头看”整改工作持续推进,农村人居环境整治工作强力推进,大气、水、土壤污染防治工作取得阶段性成果,优良天数比例达到85%;社会事业全面发展。教育优先发展,医疗改革持续推进,公共文化服务体系建设扎实推进,城镇居民人均可支配收入43697元,增长6.5%;社会环境和谐稳定。

《报告》在肯定成绩的同时,还总结了工作中存在的问题和不足。 

《报告》强调,2020年是贯彻落实党的十九届四中全会精神的重要一年,也是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。在决战决胜的关键时期,做好明年工作,全区上下一定要坚定信心、振奋精神,抢抓机遇、乘势而上,坚持一张蓝图绘到底,立足国家级经济技术开发区发展建设,以“四个中心”建设为重要抓手,加快构建创新提升、改革开放的新格局,在更高起点、更高层次、更高目标上实现经济社会发展再上新台阶。

2020年全区工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神,全面落实党中央各项决策部署和省市委要求,紧扣全面建成小康社会的目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,围绕“一区四中心”建设,抓牢实体经济、壮大主导产业、深化改革创新、增强民生福祉,坚定不移推进全面从严治党,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,开创经济社会创新发展、高质量发展新局面。

明年全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,一般公共预算收入增长6%,固定资产投资增长6.5%,规上工业增加值增长8%,城镇居民人均可支配收入与经济增长同步。

为此,《报告》要求2020年,我区要重点抓好五个方面工作。

第一,立足实际,进一步推动党中央重大决策部署落实落地。

提升政治站位,领会精神实质,形成务实举措,确保总书记重要讲话精神和中央决策部署落到实处、取得实效。

第二,抓牢实体经济,进一步推动高质量发展。

通过扩大有效投资,加快产业结构优化调整,强化运行调度,大力提振实体经济,不断提升实体经济竞争力。

第三,打造“四个中心”,进一步壮大主导产业发展。

着力在“强链条、优布局、成规模”上下功夫,加快东北亚国际物流贸易中心建设、区域性金融中心建设、东北休闲旅游中心建设、先进制造业中心建设,持续提升全区经济的综合竞争力。

第四,深化改革创新,进一步加快新旧动能转换。

深化改革,激发活力;推动对外开放走向更广、更宽、更深,增强竞争力;深入实施创新驱动战略,提升动力,以体制机制创新、以良好的发展环境促进鲅鱼圈振兴发展。

第五,提高民生品质,进一步增强民生福祉。

加快各项社会事业发展;协力打赢三大攻坚战;创新社会治理。突出规划引领,强化城乡建设,推进城市治理现代化,打造平安鲅鱼圈,关注民主法治建设。坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,更加关注民生领域短板,重点解决民生领域问题,办好民生实事,真正让发展成果惠及全区人民。

《报告》在部署党建工作时强调,要坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,营造风清气正的良好政治生态工作。牢牢把握新时代党的建设总要求,强化政治建设、思想建设、干部队伍建设、基层组织建设、纪律建设、作风建设,为经济社会发展提供坚强政治保证。

与会全体区委委员以举手表决的方式,通过了吴杰所作的《报告》。

就深入贯彻落实好此次会议精神,孟鑫强调两点意见。

一是要深入学习,深刻领会,准确把握此次全会精神实质和报告的丰富内涵,确保全面完成全会提出的各项工作任务。

全区各单位、各部门,要把学习贯彻全会精神作为当前一项重要的政治任务。要提振信心,鼓舞斗志,理清思路,把力量凝聚到大会确定的各项目标任务上来,自觉与区委保持高度一致,坚定不移、不折不扣地加以贯彻执行。要紧紧围绕《报告》确定的工作目标和任务,全面把握工作重点,进一步研究制定具体措施,分解目标任务,明确工作职责,层层抓落实。真正把全会作出的决策、提出的思路、明确的重点,转化为具体举措和具体行动,全面完成好全会提出的各项工作任务,开创全区经济社会创新发展、高质量发展的新局面。

二是要统筹安排,科学调度,全力以赴抓好当前的各项工作。

要持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续落实好“重强抓”专项行动,抓好全省贯彻落实中央决策部署工作推进会议精神的贯彻落实,进一步做好新闻宣传和舆论引导工作;要集中精力做好当前各项工作,特别是抓好当前主要经济指标调度,抓好省市绩效考核任务工作。强化招商引资和项目建设的跟踪服务保障,做好招商计划和在建工程的收尾及明年项目复工计划。着力抓好营商环境建设。抓好城市建设管理工作,做好农村人居环境整治、美丽乡村建设、改厕收尾、中央环保督查及“回头看”各项整改任务落实等工作。抓好节日期间的走访慰问活动和帮扶工作。抓好“两节”期间安全生产和社会稳定工作。抓好人大、政协“两会”的准备工作。

区级班子领导成员,法检“两长”,副县级实职以上退休老同志,区纪委委员,各镇、办事处、园区党政主要负责同志,区委各部委、政府各部门、区直各单位、区人大、区政协各委办、人民团体党政主要负责人中的中共党员同志,区委、区政府直属事业单位党政主要负责人中的中共党员同志,部分驻区中省市直、重点企业、大中专院校、省属科研院所党委主要负责同志,区委巡察组主要负责同志,各镇办事处村、社区书记共计280余人参加会议。

上午10时许,大会在雄壮的《国际歌》声中圆满结束。